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曹磊:擁抱電商、跨平臺開放合作是大勢所趨
發布時間:2019年11月06日 10:42:55

(網經社訊)11月5日,廣東格蘭仕生活電器股份有限公司(下稱格蘭仕)在其官微宣布,10月28日,該公司向廣州知識產權法院天貓涉嫌濫用市場支配地位等相關事宜提起訴訟,并于2019年11月4日得到受理。這意味著國內商家起訴電商平臺“二選一”第一案獲得立案。(詳見專題:http://www.rzxqdb.tw/zt/exy/

與此同時,4日,國家市場監管總局在浙江杭州市召開“規范網絡經營活動行政指導座談會”,召集京東、快手、美團拼多多蘇寧阿里巴巴云集唯品會1藥網等20多家平臺企業參會,市場監管總局在會上指出:平臺競爭加劇,“二選一”問題突出,引發各方關注。互聯網領域 “二選一”“獨家交易”行為是《電子商務法》明確規定禁止的行為,同時也涉嫌違反《反壟斷法》《反不正當競爭法》等法律法規規定,既破壞了公平競爭秩序,又損害了消費者權益。

通過搜索屏蔽、流量限制等技術暴力手段強迫商家進行“二選一”,已經成為大平臺的不正 當競爭“潛規則”。通過技術暴力威脅來達成“獨家交易”的合作,本質上是不符合市場經濟基本規律的。而技術手段的隱蔽性、取證困難等客觀條件,也使得受損 害的平臺商家難以通過正常的法律手段尋求司法和社會援助。

網經社電子商務研究中心主任曹磊認 為,市場監管總局的表態是從監管層面對“二選一”的行為做出了解釋,接下來,監管部門需要重點關注平臺技術暴力這樣的威脅手段,首先讓商家不要繼續活在 “被平臺以技術屏蔽進行威脅”之中,一旦像格蘭仕這樣的企業保存并提交相關證據,監管部門應立即介入受理,實現對技術屏蔽等行為的實時監控。

曹磊認為,每年的“618”和“雙11”不僅是商家年中和年終大促的角逐,也是零售電 商巨頭之間對決的主戰場,在商家極度依賴第三方電商大平臺引流的營銷模式下,對于這種被迫“二選一”的做法,眾多品牌商雖心存不滿但也無可奈何。近年以 來,我們注意到,由于線上電商行業競爭日趨激烈,有電商平臺已經開始采用技術威脅手段,逼迫或暗示商家“站隊”、進行“二選一”,這樣的技術威脅手段很難 被直接曝光,因此,在客觀上助長了“二選一”行為蔓延。

對此,曹磊建議,有關部門應該建立一整套應對互聯網平臺不正當競爭手段的監管方案。例如,一旦有品牌商發現遭遇了流量限制,并提供了確鑿證據,監管部門應該立即受理響應,將原本隱蔽的“暴力威脅”放在陽光下,接受公眾監督。

面 對電商同行之間的不正當競爭行為,對此網經社電子商務研究中心主任曹磊認為,由于線上電商行業競爭日趨激烈,屢有傳聞稱電商平臺通過或明或暗的方式施加壓 力,逼迫或暗示商家“站隊”、進行“二選一”等這樣的明爭暗斗被曝光,在零售電商和物流快遞行業尤為明顯。存在市場支配地位的電商平臺用“二選一”策略, 這是損害其他電商以及消費者福利,更侵害自家平臺內中小商家權益,一旦這些企業被迫選擇“二選一”,也等于喪失了渠道的自我選擇權,最終會成為大平臺上的 “羔羊”。

目前,極個別電商平臺或涉嫌濫用市場支配地位優勢,把商業優勢轉化為欺詐平臺內經營者正當權益行為,這種現象需引起格外重視。

另外,曹磊建議,電商平臺也應該多尊重商家的選擇權,不能讓類似強制“拉入會場”、鎖定后臺、清空店鋪、下架商品之類傷害商家的悲劇重演。

此前,曹磊也曾坦言,類似“二選一”這樣的競爭行為,正當的也好,不正當的也好,明爭暗斗在整個電商行業也是屢見不鮮,但一直未有明確行政處罰或司法判決案例。 無論是“二選一”,還是“三選一”或者“四選一”,其問題核心難點是技術暴力手段的威脅,其取證相對困難。相對于平臺而言,商家在其中處于弱勢地位,渠道 受限,商業利益受損,又不干得罪任何一方強勢平臺,更不敢起訴平臺,而被排斥的其他平臺又礙于各種因素不便請求行政或司法機關介入調查。限制自由競爭之 后,最終當然還得靠消費者來為這種平臺壟斷行為買單。商家身在其中,往往囿于平臺的強勢地位不敢發聲,有法難依。

因此,監管部門應當警惕技術屏蔽等互聯網的新不正當競爭手段,在中小品牌商處于實質弱勢地位且取證困難的同時,降低受害者舉證門檻,落實監督責任。

曹磊表示,商家與跨平臺之間合作是打開銷路的前提,希望雙方能營造一種良好的銷售環境。對于商家而言,電商平臺是其銷售渠道,銷售渠道自然越多越好,選擇哪個渠道是其經營自主權,“二選一”限制其銷售渠道必然影響其商業利益,也是國家《反不正當競爭法》所明令禁止的違法行為。

實際上,我們也看到,很多商家也公開表態不愿站隊,不愿陷入“二選一”的艱難選擇。品牌商在電商平臺壓力下“二選一”,品牌自身、消費者、平臺方都將受到影響,渠道縮水也意味著消費者選擇的可能性減少,終究會反饋到品牌商的公司業績上。

曹磊進而指出,任何一個有影響力的電商平臺都是商家獲取流量、用戶、銷售量的一個重要“入口”,尤其是在當下傳統零售業不景,很多品牌商線下渠道增速趨緩乃至負增長的背景下,這些商家應該“開源節流”,多主動選擇入駐包括天貓、京東、拼多多、唯品會、蘇寧易購網易考拉、云集、貝店等主流電商平臺“廣開門路”。傳統品牌擁抱電商是大勢所趨,企業運營電商一方面要“站在巨人肩膀上”,依托第三方平臺“借船出海”,另一方面還應該“把雞蛋放在多個籃子里面”,與多家平臺進行合作,以降低平臺依賴度和潛在經營風險。

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